联合国的创立，始于第二次世界大战期间，美、苏、英、中等主要同盟国家的策划与构思。1942年，主要盟国等26个国家在华盛顿召开会议，发表了《联合国宣言》，共同反对法西斯战争，并提出战后成立一个普遍性的国际组织，以维护世界和平的进程。1945年4月25日，“联合国国际组织会议”开始工作，用来代替业已停止活动的国际联盟。这51个国家就是联合国的创始国。截止1994年底，共有会员国185个。